Postanowienie o odmowie wstrzymania wykonania decyzji

Prawo: administracyjne
Kategoria: postanowienie
Klucze: art. 61 ustawy, odmowa wstrzymania wykonania, postanowienie, postępowanie administracyjne, samorządowe kolegium odwoławcze, skarga administracyjna, sąd administracyjny, zwrot świadczeń rodzinnych

Postanowienie o odmowie wstrzymania wykonania decyzji stanowi oficjalne oświadczenie organu administracji publicznej odmawiającego zawieszenia wykonania konkretnej decyzji administracyjnej. Takie postanowienie ma na celu zapewnienie, że podjęta decyzja będzie natychmiast wykonywana, pomimo wniesionego odwołania czy zażalenia. Jest to istotny akt administracyjny, który stanowi głos organu w sprawie kwestii zawieszenia wykonania decyzji podlegającej dalszym procedurom odwoławczym.

Sygn. akt II SA/Wa 1234/23 dnia 24.05.2024

POSTANOWIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawiew składzie następującym:Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Kowalska

po rozpoznaniu w dniu 24.05.2024

na posiedzeniu niejawnym

sprawy ze skargi Jana Nowaka

na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie

z dnia 15.04.2024 nr SKO.4321/2024

w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych

postanawia

odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Jan Kowalski(podpis sędziego)

UZASADNIENIE

Skarżący Jan Nowak wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 15.04.2024, utrzymującą w mocy decyzję Zastępcy Dyrektora Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej wydanej z upoważnienia Marszałka Województwa Mazowieckiego z dnia 15.03.2024, w sprawie zwrotu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych. W skardze zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329), sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu w całości lub w części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Z konstrukcji przywołanego przepisu wynika, że to na stronie spoczywa obowiązek wykazania przesłanek w tym przepisie zawartych, tj. przedstawienia konkretnych zdarzeń, które mogłyby uprawdopodobnić, że wykonanie zaskarżonej decyzji faktycznie spowoduje znaczną szkodę lub powstanie trudnych do odwrócenia skutków. Samo powołanie się na skutki wymienione w art. 61 § 3 p.p.s.a. nie stanowi uprawdopodobnienia ich wystąpienia. W przedmiotowej sprawie skarżący nie podał żadnych okoliczności uprawdopodobniających wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W ostatnim zdaniu uzasadnienia skargi podniosła jedynie, że poniósł szkodę w postaci obowiązku zwrotu pobranych świadczeń oraz odsetek, nawiązując do wadliwości zaskarżonej decyzji. Wskazanych okoliczności nie można utożsamić jednak z przesłankami wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w rozumieniu art. 61 § 3 p.p.s.a. Podkreślenia wymaga, że sąd przy rozpoznaniu wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji nie dokonuje oceny skargi. W tej sytuacji Sąd, uznając wniosek za bezzasadny, na mocy art. 61 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.

Jan Kowalski(podpis sędziego)

Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej może zostać odrzucony przez organ w sytuacjach uzasadnionych merytorycznie, w szczególności gdy organ uzna, że nie ma podstawowych przesłanek do tymczasowego zawieszenia wykonania decyzji. Postanowienie o odmowie wstrzymania wykonania decyzji jest ostatecznym aktem administracyjnym w tej materii i może być poddane dalszej kontroli sądowej.