Postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji

Prawo

administracyjne

Kategoria

postanowienie

Klucze

agencja zatrudnienia, art. 61 § 3 ustawy, niebezpieczeństwo trudnych skutków, postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji, skarga

Postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji jest aktem administracyjnym, który ma na celu zatrzymanie skutków danej decyzji do czasu rozpatrzenia odwołania lub wniosku o ponowne rozpatrzenie. W ten sposób chroni interesy stron oraz zapewnia prowadzenie sprawy w sposób spójny i sprawiedliwy.

WA/XD 345/23

15.05.2024 r.

 

POSTANOWIENIE

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie

w składzie następującym:

Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Nowak

 

po rozpoznaniu w dniu 15.05.2024 r.

 

na posiedzeniu niejawnym

 

sprawy ze skargi "Szybka Praca" Sp. z o.o. w Krakowie

 

na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach

 

z dnia 10.04.2024 r. nr SKO/WA/1234/2024

 

w przedmiocie wykreślenia z rejestru agencji zatrudnienia

 

postanawia

 

wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.

 

Anna Nowak

(podpis sędziego)

 

UZASADNIENIE

 

"Szybka Praca" Sp. z o.o. w Krakowie wniosła skargę na decyzję

Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 10.04.2024 r. nr

SKO/WA/1234/2024 w przedmiocie wykreślenia z rejestru agencji zatrudnienia.

Skarżąca w skardze zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji

wskazując, że istnieje niebezpieczeństwo spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Wskazała, że istotnym elementem działalności gospodarczej skarżącej jest prowadzenie

agencji zatrudnienia, a wykreślenie z Krajowego Rejestru Agencji Zatrudnienia spowoduje

znaczne utrudnienia lub niemożność prowadzenia dalszej działalności gospodarczej. W

ocenie skarżącej wykreślenie z rejestru naraziłoby spółkę także na duże straty finansowe, co

w konsekwencji groziłoby upadłością podmiotu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed

sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329) wniesienie skargi do sądu nie

wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu lub czynności. Jednakże, w myśl art. 61 § 3

p.p.s.a., sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania

zaskarżonego aktu w całości lub w części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia

znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Odnosząc się do powyższego wskazać należy, że sąd orzekając w przedmiocie

wstrzymania wykonania aktu lub czynności związany jest zamkniętym katalogiem

obejmującym dwie przesłanki pozytywne: niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody

oraz niebezpieczeństwo spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Badaniu przez sąd

administracyjny podlegają zatem przesłanki niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody

lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W toku tego badania uwzględnieniu

podlegają z kolei wszystkie istotne w tej materii okoliczności, nawet te nie podniesione we

wniosku, o ile są możliwe do wyinterpretowania na podstawie akt sprawy. Dla spełnienia

przesłanek z powołanego przepisu p.p.s.a. wystarczające jest prawdopodobieństwo

wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Oceniając złożony wniosek Sąd uznał, że skarżąca dostatecznie wykazała, że wykonanie

zaskarżonej decyzji w kontekście dalszego działania spółki może wywołać skutki, o których

mowa w powołanym wyżej przepisie.

Wykreślenie skarżącej z Krajowego Rejestru Agencji Zatrudnienia w istocie

skutkowałoby niemożnością prowadzenia działalności gospodarczej, której przedmiotem jest

właśnie działalność związana z zatrudnianiem. W konsekwencji skarżąca mogłaby utracić

płynność finansową, co w efekcie groziłoby jej upadłością.

Podkreślenia wymaga, że przy rozpoznaniu wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji

nie jest brana pod uwagę ewentualna zasadność zarzutów skargi.

Wobec powyższego Sąd na mocy art. 61 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji

postanowienia.

 

Anna Nowak

(podpis sędziego)

W razie wstrzymania wykonania decyzji strony nie mogą jej wykonywać, co może zapobiec ewentualnym negatywnym skutkom decyzji. Jest to istotne narzędzie w procesie administracyjnym, pozwalające na zachowanie status quo, aż do ostatecznego rozstrzygnięcia sprawy.